Sécurité périphérique
La Suisse, en tant qu’État hôte, est responsable de la sécurité à l’extérieur du périmètre occupé par chaque organisation internationale. Aussi, conformément aux obligations internationales de la Suisse, découlant des accords sur les privilèges et immunités conclus avec les organisations internationales, celles-ci sont assistées par la Confédération et le canton de Genève en matière de sécurité périphérique.
Gouvernance
En matière de sécurité périphérique, la responsabilité de la mise en œuvre des décisions de l’État hôte, revient au « Comité de pilotage sécurité périphérique ». Celui-ci est chargé d’initier, de financer et d’assurer la haute surveillance des études et des projets en la matière.
Le Comité de pilotage sécurité périphérique réunit les entités suivantes :
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Confédération :
- Mission Suisse Genève (Présidence)
- Division Nations Unies et organisations internationales
- Service Fédéral de Sécurité
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Canton de Genève
- Office cantonal des bâtiments – Direction des rénovations et transformations
- Office cantonal de l’Urbanisme – Direction du Territoire
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FIPOI
- Service du Développement Immobilier et Service des finances.
La FIPOI assure le pilotage opérationnel des dossiers.
Rôle de la FIPOI
Lorsque les autorités hôtes répondent à la demande de soutien d’une organisation internationale, celles-ci mandatent la FIPOI afin d’étudier la mise en place de mesures de sécurité. La capacité d’intervention de la FIPOI s’étend de l’étude du concept de sécurité jusqu’à sa réalisation.
Pour répondre aux enjeux sécuritaires dans un contexte urbain de qualité qui concentre à la fois patrimoine naturel et héritage architectural, la FIPOI a initié une méthode de travail pluridisciplinaire qui associe diverses compétences techniques telles que sécurité, urbanisme, paysage, architecture, mobilité, génie civil, etc.
Ces études pluridisciplinaires se caractérisent également par des démarches concertées auxquelles l’ensemble des partenaires concernés sont associés : organisation internationale, services cantonaux et communaux, voisinage proche, utilisateurs, etc.
L’objectif poursuivi par la FIPOI est de proposer des dispositifs de sécurités intégrés au contexte local et acceptés par toutes les entités publiques ou privées impliquées.Elle ajuste continuellement ses processus de gestion de projet afin d’optimiser le pilotage des dossiers.
La FIPOI peut aussi assurer l’entretien des dispositifs de sécurités réalisés.
Financement
Le fonds affecté à la sécurité périphérique est alimenté par la Confédération (65%) et le canton de Genève (35%). Ainsi, pour les organisations internationales sises sur le territoire cantonal genevois et sous réserve que la demande soit bien étayée, les études et/ou la réalisation des dispositifs de sécurité peuvent être pris en charge selon des modalités propres à chaque projet.
Projets
La FIPOI pilote des projets de sécurité périphérique qui vont de l’étude du concept général de sécurité d’un site à la réalisation d’infrastructures de sécurité intégrées. Le portage de ces projets s’étale le plus souvent sur plusieurs années.
La FIPOI assure également l’entretien d’un certain nombre de dispositifs.
En 2021, une dizaine de dossiers sont ouverts et la FIPOI collabore avec plusieurs organisations internationales :
- Office des Nations Unies à Genève
- Organisation européenne pour la recherche nucléaire (CERN)
- Union internationale des télécommunications
- Organisation mondiale du commerce
- Organisation mondiale de la santé
- Organisation météorologique mondiale
- Organisation Mondiale de Propriété Intellectuelle
- Organisation internationale du Travail